{"id":264,"date":"2025-06-23T17:41:12","date_gmt":"2025-06-23T17:41:12","guid":{"rendered":"https:\/\/gordillo.eu\/?p=264"},"modified":"2025-06-26T18:21:40","modified_gmt":"2025-06-26T18:21:40","slug":"pedirle-cuentas-al-tribunal-de-cuentas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/2025\/06\/23\/pedirle-cuentas-al-tribunal-de-cuentas\/","title":{"rendered":"Pedirle cuentas al Tribunal de Cuentas"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Luis I. Gordillo.<\/em>\u00a023 <em>junio 2025<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Opini\u00f3n. Onda Cero Euskadi. Audio disponible\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ondacero.es\/emisoras\/pais-vasco\/pedirle-cuentas-tribunal-cuentas_2025062368592f0ff68fe227a847031d.html\">aqu\u00ed<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"292\" height=\"220\" src=\"https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-23\" style=\"width:106px;height:auto\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>La contrataci\u00f3n p\u00fablica es, sin lugar a dudas, uno de los motores silenciosos de la econom\u00eda espa\u00f1ola. Cada a\u00f1o, cerca del 20% del Producto Interior Bruto \u2014alrededor de 200.000 millones de euros\u2014 se canaliza a trav\u00e9s de contratos p\u00fablicos de todo tipo: desde infraestructuras hasta servicios sociales, pasando por suministros, tecnolog\u00eda o mantenimiento urbano. Este volumen de negocio indica que la contrataci\u00f3n p\u00fablica no solo satisface necesidades b\u00e1sicas de la ciudadan\u00eda, sino que moviliza sectores enteros, dinamiza empleo y, bien gestionada, puede ser palanca de modernizaci\u00f3n y cohesi\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"1024\" data-id=\"269\" src=\"https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Vineta-contratacion-publica.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-269\" srcset=\"https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Vineta-contratacion-publica.jpg 1024w, https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Vineta-contratacion-publica-300x300.jpg 300w, https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Vineta-contratacion-publica-150x150.jpg 150w, https:\/\/gordillo.eu\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Vineta-contratacion-publica-768x768.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 709px) 85vw, (max-width: 909px) 67vw, (max-width: 1362px) 62vw, 840px\" \/><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, ese mismo peso econ\u00f3mico convierte a la contrataci\u00f3n p\u00fablica en particularmente vulnerable al fraude y a la corrupci\u00f3n. Cada licitaci\u00f3n es una oportunidad para que confluyan la buena gesti\u00f3n y la \u00e9tica, pero tambi\u00e9n para que afloren pr\u00e1cticas fraudulentas, comisiones indebidas y acuerdos de pasillo que sangran las arcas p\u00fablicas y minan la confianza de la ciudadan\u00eda en sus instituciones. Espa\u00f1a, a pesar de los avances normativos y de una creciente conciencia social, sigue arrastrando casos sonados que evidencian lo vulnerable que sigue siendo este pilar esencial de nuestra econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando la corrupci\u00f3n salta a los titulares, la respuesta pol\u00edtica suele ser siempre parecida: se habla de casos aislados y se invoca a los tribunales de cuentas. Se exige que auditen, que revisen expedientes, que destapen la madeja de facturas infladas o adjudicaciones a dedo. Se conf\u00eda, casi con fe ciega, en su labor fiscalizadora para restaurar la fe p\u00fablica. Y, en justicia, hay que reconocer su importancia: los tribunales de cuentas, tanto el nacional como los auton\u00f3micos, desempe\u00f1an un papel valioso en la verificaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n presupuestaria y en la rendici\u00f3n de cuentas ex post.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero conviene no enga\u00f1arse: el fraude m\u00e1s da\u00f1ino en la contrataci\u00f3n p\u00fablica se gesta mucho antes de que un tribunal de cuentas tenga capacidad de actuaci\u00f3n. Todo fraude se fragua en los pliegos que se dise\u00f1an a medida, en los criterios de valoraci\u00f3n ambiguos, en la manipulaci\u00f3n de la libre competencia o, directamente, en la exclusi\u00f3n de competidores inc\u00f3modos. Si la corrupci\u00f3n es una enfermedad, el tribunal de cuentas es un m\u00e9dico que certifica la defunci\u00f3n; pero no un m\u00e9dico que pueda corregir pr\u00e1cticas poco sanas ni tampoco un cirujano que pueda extirpar el tumor a tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, si de verdad queremos prevenir \u2014y no solo lamentar\u2014 el fraude en la contrataci\u00f3n p\u00fablica, necesitamos instrumentos espec\u00edficos: regulaciones claras y detalladas que sancionen con contundencia las irregularidades; una protecci\u00f3n real y eficaz para los informantes (los llamados \u201cwhistleblowers\u201d), esos empleados p\u00fablicos o contratistas honestos que se juegan la carrera y la reputaci\u00f3n cuando deciden denunciar; y, sobre todo, autoridades administrativas de control que ejerzan vigilancia desde el primer minuto: antes, durante y despu\u00e9s del procedimiento de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Espa\u00f1a no parte de cero, pero queda mucho por hacer. Existen, dispersas por el territorio, algunas oficinas independientes de lucha contra el fraude, ninguna, por cierto en Euskadi. Las Oficinas Antifraude de Catalu\u00f1a y Valencia son ejemplos de organismos creados para detectar y prevenir irregularidades con cierto \u00e9xito. A nivel nacional, la Oficina Independiente de Regulaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de la Contrataci\u00f3n (OIReScon) ha emitido recomendaciones y ha promovido buenas pr\u00e1cticas, pero su impacto real es limitado por la falta de medios coercitivos y la escasa cultura de cumplimiento. En el \u00e1mbito europeo, la OLAF (Oficina Europea de Lucha contra el Fraude) destap\u00f3 el a\u00f1o pasado casos de fraude al presupuesto de la UE de m\u00e1s de 840 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p>La conclusi\u00f3n es clara: para blindar la contrataci\u00f3n p\u00fablica frente al fraude no basta con auditor\u00edas tard\u00edas ni con declaraciones grandilocuentes. Hace falta una legislaci\u00f3n precisa, dotar de recursos y autonom\u00eda a los organismos de control, fomentar la cultura de la denuncia y, sobre todo, aplicar una sanci\u00f3n pol\u00edtica y social implacable: ning\u00fan gestor o responsable p\u00fablico debe escapar de la reprobaci\u00f3n \u2014y, llegado el caso, de la inhabilitaci\u00f3n\u2014 si incumple su deber de administrar los recursos de todos con pulcritud y transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Prevenir el fraude en la contrataci\u00f3n p\u00fablica es, en \u00faltima instancia, un compromiso colectivo. Un pacto que empieza por cre\u00e9rnoslo, por asumir que la integridad es rentable en t\u00e9rminos \u00e9ticos y econ\u00f3micos. Pero, \u00bfestamos dispuestos a dejar votar a los corruptos o les seguiremos apoyando en las urnas mientras miramos para otro lado y pensamos que los otros son peores..? Y es que, en la lucha contra la corrupci\u00f3n todos tenemos nuestra parte de responsabilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Luis I. Gordillo.\u00a023 junio 2025 Opini\u00f3n. Onda Cero Euskadi. Audio disponible\u00a0aqu\u00ed La contrataci\u00f3n p\u00fablica es, sin lugar a dudas, uno de los motores silenciosos de la econom\u00eda espa\u00f1ola. 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