{"id":166,"date":"2025-01-27T14:18:00","date_gmt":"2025-01-27T14:18:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gordillo.eu\/?p=166"},"modified":"2025-01-29T11:22:56","modified_gmt":"2025-01-29T11:22:56","slug":"los-decretos-salchicha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/2025\/01\/27\/los-decretos-salchicha\/","title":{"rendered":"Los decretos-salchicha"},"content":{"rendered":"\n

Luis I. Gordillo.<\/em> 27 enero 2025<\/em><\/p>\n\n\n\n

Opini\u00f3n. Onda Cero Euskadi. Audio disponible\u00a0aqu\u00ed<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Hay un viejo dicho parlamentario que dice que nadie deber\u00eda saber c\u00f3mo se hacen realmente las leyes y las salchichas, de lo contrario se perder\u00eda la confianza en las instituciones y el apetito.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEn qu\u00e9 consisten los decretos-leyes en Espa\u00f1a?<\/p>\n\n\n\n

Una de las disposiciones de la Constituci\u00f3n m\u00e1s empleada por este gobierno es, sin duda, el art\u00edculo 86, que regula el decreto-ley. Seg\u00fan la Carta Magna un decreto-ley es una norma que puede aprobar el gobierno en casos de extraordinaria y urgente necesidad y que persigue, precisamente, resolver de manera expeditiva una cuesti\u00f3n que no puede esperar a que transcurra el debate parlamentario. El decreto-ley no puede regular determinadas cuestiones relativas a los derechos de los ciudadanos, al r\u00e9gimen de las Comunidades Aut\u00f3nomas ni al Derecho electoral general.<\/p>\n\n\n\n

El Decreto-ley entra en vigor desde el momento en que es publicado en el BOE y sus disposiciones producen efectos desde ese mismo instante, aunque, para que tenga car\u00e1cter indefinido ha de ser convalidado por el Congreso en un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas. El Decreto-ley se convalida o se deroga en bloque, no cabe convalidar una parte y rechazar otra.<\/p>\n\n\n\n

Resulta dif\u00edcil explicar en las aulas de Derecho constitucional que el decreto-ley, destinado a cubrir una situaci\u00f3n extraordinaria y urgente, es el instrumento adecuado para aprobar una norma de 140 p\u00e1ginas que mezcla medidas generales de tipo econ\u00f3mico y tributario, cuestiones de financiaci\u00f3n territorial, subvenciones al transporte o medidas en materia de seguridad social y empleo, incluyendo una subida de pensiones, medidas de apoyo directo a colectivos vulnerables o la devoluci\u00f3n de un inmueble en Par\u00eds a un partido pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 ha recurrido el Gobierno al decreto-ley para aprobar estas cuestiones de una vez obviando una tramitaci\u00f3n parlamentaria en la que se pudieran discutir con calma algunas medidas e incluso introducir enmiendas? Eso habr\u00eda que pregunt\u00e1rselo al propio gobierno, pero la respuesta obvia es \u201cporque no tiene presupuestos\u201d. No se han aprobado los presupuestos para este a\u00f1o y el gobierno parece, adem\u00e1s, que renuncia a presentar un proyecto. Al carecer de presupuestos, se ve obligado a presentar medidas de su programa pol\u00edtico a trav\u00e9s de normas con rango de ley y opta por aprobar decretos-leyes llamados \u201c\u00f3mnibus\u201d, \u201cbatiburrillo\u201d o a los que tambi\u00e9n se les podr\u00eda llamar \u201cdecretos-salchicha\u201d, porque est\u00e1n hechos con muchos fragmentos de carne muy picada; tanto, que a veces es imposible saber qu\u00e9 nos estamos comiendo.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, el gobierno mezcla medidas sociales como el aumento de las pensiones con otras que tienen que ver con concesiones a sus socios o la eliminaci\u00f3n de otras medidas de contenci\u00f3n del precio de la luz o de los alimentos. Igualmente, como el decreto-ley solo se puede aprobar o rechazar en bloque, el gobierno se apresurar\u00e1 a intentar ganar el \u201crelato\u201d diciendo que tal o cual partido es contrario a mejorar las pensiones o abaratar el bono de transporte por haber votado en contra de la convalidaci\u00f3n. Mientras que los partidos que no apoyan al gobierno se quejar\u00e1n de que el gobierno les quer\u00eda colar medidas absolutamente inasumibles para ellos.<\/p>\n\n\n\n

El abuso del decreto-ley est\u00e1 relacionado con una situaci\u00f3n de debilidad parlamentaria por parte del Gobierno: sustrae a la opini\u00f3n p\u00fablica de un debate serio y sosegado sobre cuestiones de gran calado y termina convirtiendo las votaciones en concursos de popularidad y luchas por el relato.<\/p>\n\n\n\n

En situaciones as\u00ed, \u00bfmerece la pena gobernar? O, mejor dicho, \u00bfse est\u00e1 realmente gobernando o solo se est\u00e1 resistiendo?<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 sea cierto que nadie deber\u00eda saber c\u00f3mo se hacen realmente las leyes y las salchichas porque, ahora que sabemos c\u00f3mo se hacen los decretos-salchicha, lo cierto es que pierde uno el apetito.<\/p>\n\n\n\n

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Luis I. Gordillo. 27 enero 2025 Opini\u00f3n. Onda Cero Euskadi. Audio disponible\u00a0aqu\u00ed Hay un viejo dicho parlamentario que dice que nadie deber\u00eda saber c\u00f3mo se hacen realmente las leyes y las salchichas, de lo contrario se perder\u00eda la confianza en las instituciones y el apetito. \u00bfEn qu\u00e9 consisten los decretos-leyes en Espa\u00f1a? Una de las … Continuar leyendo \u00abLos decretos-salchicha\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-166","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinion-ondacero"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=166"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":167,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166\/revisions\/167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gordillo.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}